
- 行政院會通過「國家住宅及都市更新中心設置條例」草案
內(nèi)政部表示,為落實興辦住宅政策,規(guī)劃8年內(nèi)興辦20萬戶社會住宅,以及推動全國各都市舊市區(qū)及策略地區(qū)都市更新,促進都市土地運用效益,擬依住宅法第8條及都市更新條例第17條之規(guī)定,設立行政法人「國家住宅及都市更新中心」,因此擬具「國家住宅及都市更新中心設置條例」草案。
該草案要點如下:
一、該中心之組織型態(tài)、監(jiān)督機關、業(yè)務範圍、經(jīng)費及資產(chǎn)來源、規(guī)章之訂定程序。(草案第2條至第5條)
二、該中心董事、監(jiān)事之人數(shù)、資格、聘任、任期、續(xù)聘次數(shù)、解聘、補聘方式;董事長聘任及解聘方式;董事會、監(jiān)事會之職權事項,董事會開會及會議決議方式;董、監(jiān)事利益迴避規(guī)定;董、監(jiān)事出席會議方式、兼職不支薪、聘任之消極資格及解聘事由。(草案第6條至第17條)
三、該中心執(zhí)行長選聘方式、職權及該中心進用人員之權利、義務。(草案第18條及第19條)
四、該中心應訂定發(fā)展目標及計畫、監(jiān)督機關之監(jiān)督權限、績效評鑑之辦理方式及內(nèi)容。(草案第20條至第22條)
五、該中心之會計年度及會計制度,財務報表之查核方式;各該年度執(zhí)行成果與決算報告書之提報程序及期限;政府核撥經(jīng)費應依法定預算程序辦理,並送審計監(jiān)督。(草案第23條至第26條)
六、該中心公有或自有財產(chǎn)定義、管理、使用及收益等相關規(guī)定。(草案第27條)
七、該中心舉債之要件及相關監(jiān)督程序;採購辦理之規(guī)定;該中心相關資訊公開。(草案第28條至第30條)
八、該中心因業(yè)務需要,得向登記機關申請資料;對該中心之行政處分不服者,得向監(jiān)督機關提起訴願;該中心解散條件及程序之規(guī)定。(草案第31條至第33條)
考量管理社會住宅及推動公辦都市更新需具備高度專業(yè)智識且須強化成本效益及經(jīng)營效能,同時更須兼顧社會正義、維持其公益性,爰參考與我國相近亞洲3國案例(日、韓、香港),制定專法設置「國家住宅及都市更新中心」(以下簡稱住都中心)行政法人,推動都市更新及管理社會住宅業(yè)務,以賦予住都中心自營能力及創(chuàng)造規(guī)劃範圍內(nèi)之最大經(jīng)濟效益。
住都中心有7大業(yè)務:1.管理社會住宅-租賃及管理;2.整合都市更新事業(yè)-釐清範圍內(nèi)涉及權利人之關係,蒐集意願同意書或針對範圍內(nèi)低收入戶、中低收入戶及遭受急難或災害者提出救助方案;3.擔任都市更新事業(yè)實施者-具公益性、急迫性、民間無投資意願或無法自行實施之個案,予以規(guī)劃施作;4.公開評選實施者-中央指示或地方政府得委託住都中心公開評選實施者;5.營運管理-都市更新事業(yè)及公益設施(如公共托老中心、圖書館等)之相關不動產(chǎn);6.投資-為提升本中心營運效能,必要時得價購都市更新範圍內(nèi)公私有土地及建築改良物;7.研究規(guī)劃-計畫可行性評估與相關之教育訓練(如民間社區(qū)都更知識宣導、推廣)。上述7大業(yè)務,每項均得與民間團體、企業(yè)、地方政府及中央機關(構(gòu))合作。
住都中心將主動公開資訊、不代拆不徵收、廣與各界專業(yè)合作,並且受全民、立法院、審計及內(nèi)政部監(jiān)督,以創(chuàng)造需求為導向之開發(fā)模式,鼓勵相關產(chǎn)業(yè)投資開發(fā),促進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、復甦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)沃土,達成住都中心使命。
國家住宅及都市更新中心設置條例-懶人包.pdf